在《管理办法》出台之前，欧盟已经在2006年实施了ROHS和WEEE两项环保指令，其核心内容与国内环保指令基本一致。国内向欧盟出口的企业已经从去年开始接受了欧盟两项环保指令的检验，直接的影响就是对欧盟各国每年近500亿美元的电子产品出口成本因此上升。事实上，海外市场对绿色环保的要求与日俱增，据悉，美国加利福尼亚等州，以及日本、韩国等市场都将仿效欧盟推出类似的环保指令。

在此背景下，如果国内外实施的是“双重标准”，势必会降低在国际市场上的整体竞争实力；同时，技术门槛的提高也将有利于国内资源环境的改善。赛迪顾问城市管理战略研究中心总经理武晓鹏认为：“欧盟多个国家已经实施了RoHS指令，提高了市场准入的环保门槛，国内环保指令的出台，不仅能提升国内企业自身的环保实力，同时可以有效阻止国外被淘汰的电子产品流入中国。”

康佳彩电事业部质量管理部总经理施帮平认为，欧盟ROHS指令涉及了20多万种产品，而《管理办法》涉及1800多种电子信息产品，针对性更强；此外，欧盟ROHS指令完全采取企业“自我声明”的办法，而《管理办法》则采取企业“自我声明”与政府“强制认证”相结合的办法。

《管理办法》规定：第一步，企业采用贴标识或写在产品说明书里的方式，自我声明；第二步，当产品进入了电子信息产品污染重点管理目录时，产品要实施对有毒有害物质或元素的替代，或是达到限量的标准，并经过严格的3C认证。信息产业部电子技术标准化研究所技术发展部副部长杨檬表示，《管理办法》实际上比欧盟的ROHS指令要求更高。

迫使整个产业链环保化

由于《管理办法》设计1800多种产品，很多产品都涉及到原材料的替代和技术的改进，因此《管理办法》的实施，贯穿了生产的上下游资源，实际上也是整个产业链的环保化过程。短期内，《管理办法》将给部分企业带来冲击，甚至可能导致成本大量增加；但从长远看，将有助于企业的整体发展。

康佳多媒体营销事业部总经理叶涛表示，《管理办法》的实施，是一项助推循环经济发展，有利于我国电子信息产业整体转变的工程。康佳在欧盟ROHS指令出台之后，推出了贯穿上游原材料管理、制成控制和成品检测等为一体的RTS（ROHS To鄄talSolution整体解决方案）体系。据悉，TCL、长虹、创维等企业也纷纷构建绿色供应链体系，并推出“无铅焊接”等新型制造工艺，同时加强对上游原材料的掌握；格力、美的等家电企业已经将应对欧盟指令的措施转移到国内市场，实现全面技术升级。

业内人士分析认为，在《管理办法》实施的催化之下，国内消费电子产业正迎来一场整体的绿色“蜕变”。